一、基本情况
广东省女子强制隔离戒毒所（以下简称“省女子所”）成立于1998年8月立项建设，正处级建制，负责收治全省除广州市以外地区的女性戒毒人员，同时担负全省女性艾滋病感染戒毒人员的管理任务。2020年以来，面对新冠肺炎疫情“大考”，省女子所深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示批示精神以及上级关于加强思想政治工作的部署要求，提高站位，精准施策，探索出“政治建警铸警魂、从优待警暖警心、素质强警聚警力、从高赞警励警志、从严治警律警行”的五项思政措施，用心用情把思想政治工作贯彻到战“疫”全过程，大力推进与政法队伍教育整顿、党史学习教育、学习宣传党的二十大精神等主题活动深度融合，凝聚起全警敢拼善赢的强大力量，有效推动场所发展提质增效。近年来，率先建成全国司法行政系统统一戒毒模式示范所，荣获“全国‘七五’普法中期先进集体”、国家“节约型机关”等荣誉称号，“蝶美 阳光”禁毒普法宣传项目荣获2020-2021年全省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目，党建创新案例获评省委老干部局2022年离退休干部党建工作创新优秀案例，并涌现出“全国工人先锋号”“全国司法行政系统抗击新冠疫情集体二等功”二大队、“全国司法行政系统先进集体”三大队、“全省全民禁毒工程先进集体”所政管理室以及全国政法系统“平安英雄”杨晓蕾、何淑玲等先进集体和个人。
二、主要做法
（一）力抓党旗引领，铸警之魂，筑牢忠诚抗疫堡垒。
1.党委扛起主责。所党委始终示范在前、靠前指挥，全力抓实思想政治工作。三年来，党委会落实“第一议题”122期，办理政治要件144件，举办党委理论学习中心组18次，在学深悟透中提高政治能力、站稳政治立场。由所党委书记、所长兼任防控办主任，召开疫情防控专题会第一时间组织深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神以及上级党委政府有关疫情防控工作会议精神和部署要求，统一思想认识，对标细化举措，坚定战“疫”决心。
2.发挥堡垒作用。成立疫情防控思想政治工作领导小组及工作专班，认真制定加强疫情防控严峻形势下思想政治工作方案，细化12项措施，压紧压实党组织责任，构筑“横到边、纵到底”全覆盖、全方位、全程式的思想政治工作机制。因时因势制宜，发动各党支部开展“云学习”“云党日”“云党课”等“云党建”活动，打破封闭时空限制，确保思想政治教育不断档、不掉线。成立封闭执勤区、封闭备勤区临时党支部，设立5个党小组，有组织、有步骤地开展思想政治工作。其中，“e线战疫线 党建总在线”的做法被澎湃网和搜狐网等主流媒体广泛转载报道。
3.突出党员带动。深入开展“我是党员我担当”主题活动，结合防控任务实际，把“党员责任区”“党员先锋岗”“党员突击队”建在抗疫一线，让党旗高高飘扬在疫情防控一线。坚持把抗疫表现作为发展党员、识别考察干部的重要政治标准，2020年以来发展党员19名；以庆祝建党100周年、建团100周年为主线，开展“我看建党百年新成就”座谈会、“百年团史我来说”云团课宣讲、主题征文等系列主题活动，激励党员干部和团员青年在抗疫中走在前、做表率、当先锋。
（二）力抓关心关爱，暖警之心，激发坚守抗疫斗志。
1.精准研判疏导。认真落实队伍研判分析制度、“最小单元”管理和队伍信息首问责任制，召开队伍研判分析会、政工联席会，以“定期研判+集体会诊+对症下药”的“三合一”模式，及时发现和化解队伍存在问题。组织各党支部和“最小单元”采取个别谈话和集体谈话相结合方式，对民警职工在封闭备勤、封闭执勤、居家休整期间开展全链条式的谈心谈话，及时访困问难，消除思想“疙瘩”。
2.做实爱心帮扶。成立爱心服务工作专班，建立“基层民警互帮互助、机关科室挂钩帮扶、政治处统筹解决”的“三级”需求响应机制。截至目前，为封闭执勤备勤民警职工开展关爱服务4000余人次。在春节、元旦、母亲节等重要节点开展走访慰问共639人次，民警职工子女参加中高考赠送“爱心助考大礼包”22人。结合女警特点，先后开展“感谢有您 情暖警营”母亲节慰问、“遇见成长·快乐童行”亲子露营、“巾帼芳华映初心”庆“三八”国际妇女节等活动，持续增强民警职工的幸福感、获得感和归属感。
3.重视心理健康。精心编印《疫情防控期间民警心理自助手册》，通过简洁通俗的表述、清新生动的图文、线上链接的视频，并提供心理咨询热线，让民警掌握应对封闭条件下不良心理和情绪的实操方法，提升心理调适能力。组织民警观看《疫情状态下民警心理压力与调适》等直播讲座，在备勤区开展跳舞蹈健身操、“你笑起来真好看”“缓解压力、放飞心灵”等团队拓展活动，丰富活跃备勤生活。
（三）力抓轮训练兵，强警之力，锤炼过硬抗疫本领。
1.强化政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实“第一议题”，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，落实“五学联动”，创新党史学习教育“12345”模式，深化队伍教育整顿理论武装，创新“四式课堂”深入学习宣传党的二十大精神，邀请省委党校教授来所开展《习近平法治思想》专题讲座，用活红色资源，推动全员补钙充电、提升本领、铸魂固本。注重仪式感召，大力举办庆祝中国人民警察节、入警仪式、荣休仪式、政治生日等，不断增强队伍的荣誉感和使命感。
2.强化备战训练。制定《备勤区学习教育训练课程表》，创新“线上+线下”、集中与自学、临时党支部统一组织与最小单元自主开展等相结合的多元学习训练模式，灵活推进“2+N”政治学习模式，开展警体技能训练，并以学习分享会和警体汇操形式检验练兵成效，奏响“备勤备战、我上必行”的主旋律。
3.强化实战练兵。分批次组织全体民警参加警体技能考核、实战大练兵公共训练科目考试，达标率达100%，优良率达98%。同时，将疫情防控应知应会纳入实战练兵内容，组织开展防护服穿脱、咽拭子采样等防控知识实操培训，提升全员防疫水平。及时完善新冠肺炎疫情应急处置方案及《场所“三区”应急处置预案》等18个子方案，因地制宜开展应急演练，邀请疾病防控专家来所现场指导，不断提升应急处置能力。
（四）力抓先锋示范，励警之志，点燃奋勇抗疫激情。
1.掀起学习热潮。广泛发动各支部通过“三会一课”等形式，组织学习蔡晓东、郑武进、藤启刚、梁良等政法民警先进事迹，举办“致敬时代楷模 汲取奋进力量”“学模范精神 当警营先锋”等主题座谈分享会，促使民警学习先进模范，传承优良传统，切实将忠于职守、勇于担当、危急时刻挺身而出、奋勇向前的英模精神转化为英勇战“疫”的内在动力。
2.选树先进典型。抓实“培先育优”工程，深入开展“两优一先”“两红两优”“十佳警察之星”“疫情防控表现突出集体和个人”“法治标兵”“蝶美达人”“五师”等评选表彰，融合推进“模范机关创建”专项活动，设立“党员先锋岗”28个，充分发挥典型示范作用。2020年以来，涌现“全国司法行政系统抗击新冠疫情集体二等功”二大队、“全国司法行政系统先进集体”三大队、“广东省三八红旗集体”六大队、“广东省先进女职工集体”医院、“全省全民禁毒工程先进集体”“区直机关模范机关创建先进单位”所政管理室以及全国政法系统“平安英雄”杨晓蕾、何淑玲，“广东省先进女职工”李静雯、曾伟凤，全省全民禁毒工程先进个人高丽君等一批先进集体和个人。
3.讲好战“疫”故事。深挖抗疫期间涌现的好人好事和先进事迹，举办“学习身边榜样 锻造过硬铁军”主题先进事迹报告会，在局域网“抗疫正能量专刊”“抗疫先锋”专栏和微信公众号极大宣传展播力度，推出先进事迹200多期，宣传先进人物300余人次，让各岗位默默奉献的先进典型“发光”“出彩”，广泛弘扬队伍正能量。
（五）力抓从严治警，律警之行，彰显铁规抗疫决心。
1.严抓日常管理。对标对表，动态完善疫情防控封闭执勤、封闭备勤、居家休整和机关上班“四种人员”管理规定，因时因势调整队伍摸排重点，紧盯“重点区域、重点人群、重点环节”防控措施落实。认真落实健康排查工作机制，开展“一日一研判”，建立“四式”监督机制，加大警务督察力度，严防失管漏管。
2.严格考核评价。坚持大抓基层的鲜明导向，落实基层党支部书记抓基层党建工作述职评议等制度，推动“头雁”示范作用充分发挥；细化法治场所建设100条考核标准，聚力推进法治建设重点任务落实；修改完善民警考核办法，强化对民警政治素质、执法执纪、履职情况等的考核，充分发挥考核制度教育、约束和警示的作用。
3.严守纪律红线。成立督导组，强化疫情防控监督检查，建立问题“交办—整改—复查”的闭环机制，落实“日通报”，推动问题整改到位；坚持正面引导和反面警示结合，通过参观廉政教育基地、廉政党课、旁听庭审等强化“底线”意识；突出抓早抓小，通过纪检委员“找”、信访举报“提”和研判分析“点”的形式，全面激活干部作风建设的“神经末梢”。
三、工作成效
（一）政治忠诚更加筑牢。坚持以党旗引领战旗，使民警职工在思想上政治上行动上与党中央决策部署保持高度一致，为筑牢抗疫堡垒、发挥先锋作用、打赢防疫攻坚战奠定了坚实的思想基础。疫情防控以来，全所民警知重负重、迎难而上，圆满完成77批次4130人次704天封闭执勤备勤任务。为了“疫”战到底，他们舍小家为大家，有的干警一再推迟婚礼，有的无暇顾及家中年幼的孩子，有的甚至来不及见至亲的最后一面……但她们无悔付出，默默奉献，彰显忠诚本色。
（二）警队素质更加提升。通过教、学、练、战一体化教育培训和实战练兵，民警在法律执法履职、应急处置等方面的综合能力不断提高，队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设得到不断提升。黄诗舒等2名同志入选全国司法行政戒毒系统宣传工作人才库，何逸玲等3名同志入选全国司法行政戒毒系统首批教育戒治专家库，曾佑平等9名同志入选全省司法行政戒毒系统首批教育戒治专家库，李郗等3名同志荣获全省司法行政戒毒人民警察警务技能大比武个人嘉奖。
（三）发展合力更加汇聚。聚焦民警急难愁盼问题，全方位加强警队关心关爱，激发民警凝心聚力促发展的强劲动能。近年来，场所实现连续9年安全“六无”，连续24年安全生产无事故，政法队伍教育整顿全阶段考评“优秀”并在全省司法行政戒毒工作会议上作经验交流，“三个十”法治场所建设亮点逐步呈现，“智慧戒毒所”高分通过司法部验收，“节能型机关”创建获得国家级荣誉，“法治合伙人”项目参与2022年佛山市三水区社会治理典型案例展示。
（四）示范作用更加凸显。紧跟抗疫形势，注重“抓两头、带中间”，积极发掘、培育先进典型和好人好事，大力推进先进宣传和表彰奖励，充分释放正向激励效能，形成了对标先进、争当先进的良好氛围。三年来，累计5个集体和22名个人获得上级“抗疫专项表彰”，充分彰显队伍敢为人先、善作善成的本色。
（五）队伍作风更加严实。通过队伍管理监督“三严”举措，一盘棋、一体化抓好严管厚爱、反向倒逼和正向激励，有力推动淬炼“四铁”“五硬”戒毒铁军、营造风清气正政治生态，进一步营造“知戒守规、担当作为”的良好氛围。
四、工作启示
（一）保持“高度”，坚决扛稳思想政治工作责任。站位决定格局。做好新时代思想政治工作，党委要切实提高站位，科学谋划，使符合时代所向、警队所需的价值融入其中，形成高位推动态势，不断增强队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）彰显“温度”，用情用力做好暖警惠警工作。更加注重仪式感召，健全入警、从警、荣退全过程警察荣誉机制，完善重大节日、重要节点与常态化全覆盖相结合，推动队伍思想政治的前端、中端、末端全链条人文关怀和从优待警落到实处，持续激发队伍活力。
（三）多元“维度”，在守正创新中推动文化育警。新时代思想政治工作，既要把握原则、尊重规律，又要勇于开拓、推陈出新。要围绕中心任务，将思政工作融入日常、抓在经常，探索形式新颖、内容丰富、载体多元的教育方式，使思政工作既具有“接天线”的时代性，又具备“接地气”的创新性。
（四）拓宽“广度”，激发先进模范引领作用。聚焦先进典型培树，灵活运用先进事迹报告会、交流分享会、现场教学等方式，依托新媒体等多平台深化对先进典型的学习宣传，不断壮大主流舆论，发挥典型引领作用，讲好警队正能量故事，激发昂扬斗志。
（五）加大“力度”，落细落实新时代从严管党治警举措。司法行政戒毒机关作为纪律部队，要始终坚持把政治规矩和政治纪律挺在前面，通过创新创先队伍思想政治工作方式方法，推动思想政治建设与从严管党治警深度融合，切实绷紧思想之弦、夯实政治堤坝、筑牢廉洁防线。
（六）深化“融度”，统筹推进思政和中心业务双融双促。要坚持围绕中心、服务大局，持续提升思想政治工作的引领力，全力推动思政工作与学习宣传贯彻党的二十大、安全稳定、改革发展、队伍建设等中心工作深度融合，切实把思政工作成效转化为赋能发展的政治优势、组织优势和队伍优势，转化为推动广东高质量发展的“思想引擎”。
作者：广东省司法厅省女子强制隔离戒毒所
供稿：广东政研会
