【创文明城市•大家行】蕉城镇龙安村：巧用积分制，激活治理新动能

近日来，位于蕉岭县龙安村的积分兑换超市人来人往，村民们有序积分兑换商品，喜气洋洋的氛围让人感到开心，据笔者了解，村民们兑换积分的依据是《蕉城镇龙安村农户积分制实施方案》、《蕉城镇龙安村农户积分制评分细则》和《龙安村乡村治理评分表（农户）》。

 当前，以蕉岭县开展全国乡村治理体系建设为首批试点，将美丽乡村、富美村民为导向，全面实施“双积分”制度。通过“基础评分+加分项+减分项”相结合的方式，强化激励约束机制，激活内生治理效能，不断推动试点示范工作深入扎实开展，全力构建共建共治共享的乡村治理新格局。

“把禽畜养殖、冬修水利等列入积分评分范围，有助于培育乡村文明新风尚。积分制体现了党组织领导下自治、法治、德治‘三治’结合的治理理念。发挥“小积分，大促进”的正向带动作用，将积分制引入乡村治理，能有效解决农民参与乡村治理积极性不高、公共意识不强等问题，既节约了管理成本，也提升了治理效能。”蕉城镇相关负责人表示。

 龙安村党委书记郑小峰介绍，村里以自然村为单位每季度进行积分评议，配套系列奖励措施。积分制实施全程纳入镇纪委、村监委监督范围。“现在纷繁复杂的村级事务逐渐标准化、具体化，乡村治理也从‘村里事’变成‘家家事’，治理工作更加简便、有效。”

“积分应用我们倡导以精神鼓励为主、物质奖励为辅。村民可在一年积分有效期间，自由选择时间线上线下兑换奖励。”

郑小峰介绍，龙安村已逐步将个人的各种评先评优纳入积分制，农户积分正成为村各项荣誉的重要评定依据。同时，村内还设立了积分兑换超市，配套政府贴息贷款、适度扩大本地银行信贷额度等奖励，虽然1个积分只能兑换0.3-0.5元，但积分制巧妙地将乡村治理从“任务命令”变为“激励引导”，成功让村民主动从“要我参与”转为“我要参与”。