广东举行实施《广东省质量强省建设纲要》新闻发布会

2023年7月13日上午，广东省人民政府新闻办公室举行实施《广东省质量强省建设纲要》新闻发布会，广东省市场监管局党组书记、局长刘光明作主发布，省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅有关负责人出席发布会并回答记者提问。本场发布会由广东省人民政府新闻办副主任邓鸿主持。

　　广东省人民政府新闻办副主任邓鸿：

　　女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省政府新闻办举行的新闻发布会。本场发布会是“高质量发展看广东”系列主题发布会第三场。

　　近年来，广东认真落实党中央、国务院关于质量强国建设的部署要求，聚焦“制造业当家”，全面开展质量强市、强业、强企、强基活动，产品质量、工程质量、服务质量稳步提高，多项质量指标均居全国首位，我省在省级政府质量工作8次考核中均获得最高等级A级，广东质量工作获国务院2022年度推进质量强国建设工作成效突出地方督查激励。为加快推进质量强省建设，全面提升我省质量总体水平，今年6月16日，省委、省政府出台了《广东省质量强省建设纲要》。今天，我们邀请省市场监管局、省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅负责人向大家介绍《广东省质量强省建设纲要》的主要内容。

　　首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：省市场监管局局长刘光明先生，广东省科技厅二级巡视员安建光先生，广东省工业和信息化厅党组成员、省中小企业局局长杨淑鹏先生，广东省住房和城乡建设厅一级巡视员蔡瀛先生，广东省商务厅二级巡视员黄欣先生。

　　现在，有请刘光明先生介绍《广东省质量强省建设纲要》主要内容。

　　广东省市场监管局党组书记、局长刘光明：

　　各位媒体朋友，大家上午好！质量是兴国之道、强国之策，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。这为我们做好质量工作指明了方向、提供了遵循。今年2月，中共中央、国务院公开发布《质量强国建设纲要》，6月，省委十三届三次全会作出了“1310”的具体部署，明确指出，广东高质量发展要率先实现质量变革、效率变革、动力变革，在总量规模、增长速度走在前列的基础上，进一步体现贯彻新发展理念、推动高质量发展。我省出台《广东省质量强省建设纲要》，有着扎实的质量工作基础。

　　广东历来高度重视质量，早在改革开放初期就牢固树立质量意识、品牌意识，从上世纪90年代的广东粮、珠江水、岭南衣、粤家电，到互联网时代的华为、大疆、美的，“广货”凭借好质量、好口碑走进千家万户，走出一条“粤”来“粤”好的质量发展之路。这里可以用四个词来概括：

　　一是强省发展快。广东将质量工作作为各级党委、政府领导的“一把手”工程，推动广东制造向广东创造、广东速度向广东质量、广东产品向广东品牌转变。广东制造业总产值突破16万亿元大关，连续34年位居全国首位，拥有70余万户制造业企业法人和一大批优质企业、8个万亿元级战略性产业集群、17家世界500强企业。

　　二是强企水平高。率先开展产品质量比对提升行动，围绕战略性产业集群开展“治病问诊”、“强身健体”、重点产品“双比对双提升”等质量提升行动，全面提升“广货”质量。全省制造业质量竞争力指数持续稳定提升，由2018年的89.63提升至2022年的90.63，较全国平均水平高出5.72个标准分；全省制造业产品质量合格率为94.49%，位居全国前列，产品质量、工程质量、服务质量稳步提升。

　　三是强品质量优。大力推进质量品牌从“有没有”向“多不多”“好不好”转变。全省累计3家组织获得中国质量奖，15家组织和1个个人获得中国质量奖提名奖，62家组织获得省政府质量奖，全省商标品牌申请量和注册量均居全国首位。马德里商标国际注册申请量也居全国首位，广东商标品牌发展指数居全国前列。

　　四是强基支撑牢。大力推动计量、标准、认证认可、检验检测等要素统筹协同、共建共享，提升质量基础综合能力。全省累计建设国家质检中心87个，国家产业计量测试中心７个，国家技术标准创新基地6个，数量均位居全国首位。大力推进先进标准体系建设，发布首批110项“湾区标准”，以先进标准引领粤港澳大湾区高质量发展。

　　《广东省质量强省建设纲要》明确了我省质量强省建设指导思想，确定到2025年质量强省建设取得阶段性成效、到2035年质量整体水平达到国际先进。围绕推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给、增强企业质量和品牌发展能力、构建高水平质量基础设施、推进质量治理现代化等8个方面提出26条具体措施。同时，从服务高质量发展出发，提出实施“七大工程”，作为质量强省建设的重要抓手。我们将牢固树立“质量为王”的理念，重点突出“五个新”，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。

　　一是在增强质量发展创新动能上展现新担当。建立政产学研用深度融合的质量创新体系。推进“广东强芯”等工程，加快发展集成电路、新材料、工业软件、高端装备等产业关键核心技术。实施战略性产业专利标准领航工程，推动将核心专利转化为先进标准，全面加强知识产权保护。将制造业质量指标列入主要目标，明确到2025年全省制造业产品质量稳步提升的具体目标。大力发展先进制造业集群，推动产业向全球价值链中高端提质升级。

　　二是在提升产业质量竞争力上体现新作为。实施质量强省“七大工程”，全方位支撑产业质量竞争力提升。如实施区域质量发展示范工程，创建质量强国建设标杆城市、质量品牌提升示范区，打造区域质量发展新优势；实施重点产品质量阶梯攀登工程，开展重点产品与国内外标杆产品的执行标准和关键质量指标“双比对、双提升”，提升产品质量竞争力；实施质量安全监管筑堤工程，推行智慧质量监管，建设粤品通、粤品质服务平台，提升质量技术服务水平，设立线上“产品医院”。将制造业质量竞争力指数纳入主要目标，到2025年，全省制造业质量竞争力指数达到92，为广东制造业高质量发展提供有力支撑。

　　三是在增强质量品牌发展能力上谋求新进展。完善省政府质量奖评审制度，鼓励实施以质量为基础的品牌战略。创建“粤字号”知名品牌，打造一县一线上品牌。加强老字号品牌保护和开发，创建具有岭南传统文化特色的“粤手礼”老字号产品品牌。加快培育优质企业，实施首席质量官制度，支持“链主”企业、单项冠军企业、专精特新企业为代表的优质企业开展商标国际注册和自主品牌国际化建设。加强品牌展示，积极宣传推广，讲好广东质量品牌故事。

　　四是在打造高水平质量基础设施上实现新突破。建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施，建设一批国家级和省级质检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地，打造质量基础设施集成服务基地，开展先进质量标准、检验检测方法、高端计量仪器、检验检测设备设施的研制验证，为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务。各位媒体朋友也注意到最近国家市场监管总局专门批复同意我省在南沙新建国家碳计量中心。计划到2025年规划建设50个左右的省级质量标准实验室，持续产出质量标准创新成果。

　　五是在着力优化质量发展环境上呈现新面貌。围绕服务“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，强化与港澳衔接，深化质量创新合作。支持具有国际化优势的专业机构和企业组建国际标准联盟，增强质量话语权。建设粤港澳大湾区国家技术创新中心，发挥粤港澳大湾区标准化研究中心的作用，推进质量技术规则联通、贯通、融通。以“一个标准，一次检测，一次认证，湾区通行”为理念，推动三地共建共用共享“湾区标准”“湾区认证”“湾区计量”，实现大湾区质量软通联、硬通联，探索更多规则衔接、机制对接的实现方式，助力大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

　　我们将坚决按照省委、省政府的决策部署，全力抓好《广东省质量强省建设纲要》宣贯，推动各地、各部门竞标争先，争当推动质量强国建设、质量强省建设排头兵，推动广东在高质量发展上走在前列、当好示范，为广东奋力在推进中国式现代化建设中走在前列贡献力量。也希望广大媒体继续关注和支持我省的质量强省工作，通过多渠道、多维度的宣传方式，为《广东省质量强省建设纲要》宣传增温加热；希望社会各界更加关心支持质量强省建设，积极营造人人关心质量、重视质量、追求质量、创造质量、享受质量的社会氛围。谢谢大家！

　　邓鸿：

　　感谢刘光明先生。下面进入提问环节。按照惯例，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

　　新华社记者：

　　提问光明局长，《广东省质量强省建设纲要》提出要实施“七大工程”，重点产品质量阶梯攀登工程是其中之一，也是人民群众很关注的。请问省市场监管局在推动产品质量阶梯攀登方面，有些什么样的措施？谢谢。

　　刘光明：

　　产品质量一直是人民群众关注的焦点，追求质量、打造品牌，一直以来也是广东制造的优良传统。这一次《广东省质量强省建设纲要》部署实施重点产品质量阶梯攀登工程，紧紧围绕省委、省政府“实体经济为本、坚持制造业当家”的部署要求，突出抓好“三个创新”，全力推动产品质量提档升级，为制造业当家高质量发展助力。

　　一是抓质量攻关创新，提升核心竞争力。在工业产品领域，对标国内外先进标准，开展重点工业产品与国内外标杆产品，在执行标准、关键质量指标的“双比对、双提升”。在消费品领域，坚持问题导向开展质量比对，积极运用先进质量管理技术方法、改进技术工艺，提高消费品性能、功能，促进消费扩容提质。在核心基础零部件、基础材料、基础制造工艺和装备等领域，积极开展共性质量技术问题攻关，促进工艺研发与数字化、信息化技术深度融合，切实提高产品质量稳定性、可靠性和一致性。在节能环保领域，开展质量提升和质量改进活动，大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式，促进循环经济发展。

　　二是抓质量管理创新，释放发展动能。主要是加强全产业链质量管理，推行首席质量官制度，建立质量安全总监和质量安全员制度，健全质量安全预警、产品全生命周期质量追溯等制度。引导企业加快质量管理数字化升级。推动企业实施全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系，加快实现质量管理全域化、数字化。深化数字技术在质量管理中的应用，推动传统质量管理工具与新一代信息技术深度融合，鼓励构建数字化、智能化质量管控模式，倡导在无人生产线、智能车间、数字化工厂等场景推广全面质量管理。

　　三是抓质量监管创新，筑牢质量防线。建设“粤品通”、“粤品质”服务平台，开展区域产业集群质量整治提升行动。聚焦“失信”产品强化产品质量信用分类监管，构建“共建共治”质量监督机制。建立质量信用“赋码展示”机制，组织“产品医院”对中小微企业开展质量问题“问诊治病”。组织开展“三无”产品专项清查，以及目录产品生产企业产品全覆盖检查，实施质量问题快速筛查机制。建立重大行业性、区域性质量安全问题监测、通报、约谈机制，对重点产品隐患以及重大质量违法行为实行挂牌督办。实行产品质量责任生产流通双向追查，严查不合格产品流向，严厉打击质量违法行为。通过以上措施，进一步落实好“七大工程”，为产品、工程、服务质量提升做好相关政策措施的准备。谢谢！

　　科技日报记者：

　　请问省科技厅，在开展关键核心技术研究、加大重点领域产品基础质量攻关方面，广东主要做了哪些工作？谢谢。

　　广东省科技厅二级巡视员安建光：

　　感谢这位记者朋友的提问。重点领域产品基础质量攻关是质量强省建设的重要环节。近年来，我们坚持着力提升创新硬实力，打造关键核心技术发源地，集中力量打好关键核心技术攻坚战，围绕“卡脖子”技术和经济社会发展需求，统筹用好科技资源要素，着力探索关键核心技术攻关新型举国体制“广东路径”。主要做了以下工作：

　　一是积极主动承担国家重大任务。主动面向国家重大需求，结合广东优势产业发展实际，积极承担国家重大科研攻关任务。率先在高端电子信息、新材料、生物医药等优势领域，通过部省联动方式参与组织实施“宽带通信与新型网络”、“新型显示与战略性电子材料”、“合成生物学”等国家重点研发计划，在健全社会主义市场经济条件下核心技术攻关新型举国体制中主动担当，加强“广东实践”。

　　二是持续推进省重点领域研发计划。瞄准产业重大需求，深入推进实施省重点领域研发计划，精准聚焦九大领域、20个战略性产业集群和发达国家出口管制清单，集中最优资源攻坚克难。截至2022年底，共组织实施了10批项目，其中企业牵头占比50%以上，企业参与95%以上，取得多项重大技术突破，形成一批产业带动性强、技术自主可控、经济社会效益明显的重大科技成果，有力支撑广东战略性新兴产业的创新发展。特别需要指出的是，广东是国内首个设立省级质量基础攻关专项的省份，围绕广东制造业重点质量关键技术组织科技攻关，取得了一批原创性成果，有效地推动了广东制造业质量提升。

　　三是创新项目组织方式。积极开展“业主制”“主审制”“揭榜挂帅”等新型项目组织方式，同时，围绕重大科技攻关任务需求，推动企业牵头组建创新联合体。根据研发需要灵活调度和配置创新资源，打造“跨地区、跨部门、跨领域、跨学科”的“四跨”研究团队，聚焦大项目、组织大团队、开展大协作、产出大成果。在持续加大关键核心技术研究支持的同时，我们通过指南编制、项目过程管理，积极引导承研单位针对重点质量问题，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加强质量技术创新，突破质量改进的关键性、基础性技术问题，切实提高产品质量性能，降低消耗，增进经济与社会效益的质量改进。谢谢！

　　澳门商报记者：

　　广东是消费品工业大省，请问省工业和信息化厅的杨厅，在实施消费品“三品”战略、提升消费品产品和服务供给能力方面将有哪些做法？谢谢。

　　广东省工业和信息化厅党组成员、省中小企业局局长杨淑鹏：

　　感谢您的提问。近年来，省工业和信息化厅认真贯彻落实省委省政府工作部署，深入实施消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”战略，统筹推进稳增长、促发展、保供给、惠民生、补短板、扩消费各项工作，“三品”理念更加深入人心，消费品工业传统优势地位日益巩固提升。我们主要从四方面努力：

　　一是着力培育全国消费品“三品”战略示范城市。支持我省消费品工业基础较好，在稳增长、扩消费、惠民生等方面表现突出，在推动企业技术创新、引领消费供给升级、提升品牌影响力等方面示范作用明显的城市申报全国消费品工业“三品”战略示范城市。2022年，我省广州市、东莞市获评工业和信息化部消费品工业“三品”战略示范城市，截至目前，省内累计获评城市达5个（分别是佛山市、中山市、深圳市龙华区、广州市、东莞市）。

　　二是分门别类实施传统优势产业改造升级专项行动。加快推动产业向特色化、精细化、绿色化、高端化、智能化、标准化转型升级，打造质量过硬、品牌优秀、竞争力强的传统优势产业集群，增加优质消费品产品和服务供给。出台《关于进一步推动纺织服装产业高质量发展的实施意见》，提出推动全省纺织服装产业集群走时尚化、高端化、品牌化、数智化、低碳化、国际化和总部经济集聚地、创意设计策源地、服贸会展新高地的“六化三地”高质量发展道路。同时我们正在研究制定《关于打造世界级食品制造贸易高地的实施意见》、《广东省保育康复（老幼病残）用品产业高质量发展实施意见》、《广东省关于打造家电总部大产业的若干政策措施》等具体产业改造升级的举措，助力更好满足人民美好生活需要。

　　三是引导消费品工业数字化转型。出台《广东省实施消费品工业“数字三品”三年行动方案》，率先在纺织服装和家具行业制定印发《广东省纺织服装行业数字化转型指引》和《广东省家具行业企业数字化转型指引》，通过先进技术应用带动消费品工业产业链、供应链、创新链、服务链协同发展，加快推进纺织服装和家具行业与新一代数字技术融合发展，推进消费品工业质量变革、效率变革、动力变革，推动消费品工业“三品”战略迈上新台阶。

　　四是加强优质产品推广应用。联合省商务厅、各地市、各行业组织实施“粤造粤强粤贸全球”广货促消费联合行动，积极开展纺织服装、食品饮料、美妆日化、家具家电、消费电子、老幼用品等消费品新产品的推广宣传，推动工业消费、商贸消费、居民消费质的有效提升和量的合理增长。谢谢！

　　经济日报社记者：

　　提问光明局长，质量基础设施是实现质量提升、促进转型升级的技术基础。《广东省质量强省建设纲要》提出要“构建高水平质量基础设施”，请问省市场监管局在发挥质量基础设施效能方面有哪些具体的举措？谢谢。

　　刘光明：

　　谢谢您关注质量基础设施。质量基础设施是由计量、标准、检验检测认证、质量管理等要素有机融合形成的体系，是助力科技创新、激发市场活力的技术平台。近年来，广东省市场监管局充分发挥质量基础设施公共属性以及对产业的支撑促进作用，在推进粤港澳大湾区质量基础设施建设方面积极地进行探索。同时我们也不断夯实和完善省一级的质量基础设施建设。在推进粤港澳大湾区质量基础设施建设方面，我们发布110项“湾区标准”，大力推进“湾区认证”“湾区计量”，建成140个“一站式”服务站，加强计量、标准、检验检测认证等“一站式”协同服务，高效支撑30多个行业门类发展。这次《广东省质量强省建设纲要》针对质量基础设施建设作了专门的部署，并用专栏的形式设定了“质量基础设施升级增效工程”，我们将紧扣《广东省质量强省建设纲要》部署，着力打造“四个平台”。

　　一是打造高水平质量创新平台。加快推进国家市场监管重点实验室（智能机器人安全）、国家市场监管技术创新中心（智能光电传感）、广东省NQI-质量安全科技协同创新中心、广东省特种设备安全科技协同创新中心、产业计量中心、企业技术中心、产业技术基础公共服务平台、装备可靠性评价中心等重大创新平台建设。实施“双碳”专项科技计划，重点支持100个项目开展科技创新研究，促进科技成果转化。

　　二是打造高水平湾区互联互通合作平台。坚持“一个标准，一次检测，一次认证，湾区通行”理念，创新开展“湾区标准”制修订工作，加快推进三地共建共用共享“湾区标准”，加强粤港澳规则衔接、机制对接，以标准“软联通”促进大湾区联通、融通、贯通。今年4月24日，粤港澳三地联合发布了首批110项“湾区标准”，涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老、物流等25个领域，为推动粤港澳大湾区宜居宜业宜游优质生活圈建设提供支撑。下来我们将聚焦全领域、产业化、国际化，持续推动“湾区标准”建设，以标准引领科技创新、制度创新和制度型开放。

　　三是打造高水平技术支撑平台。大力支持内地和港澳认证机构等经营主体积极对标国际通行规则，采取粤港澳大湾区认证联盟形式，在食品、农产品、消费品、装备制造、服务业等领域开展“湾区认证”，按照市场化机制实行实体化运营，把“湾区认证”打造成为具有区域影响力和国际竞争力的高端品质认证品牌，适时发布一批“湾区认证”成果。

　　四是打造高效能“一站式”集成服务平台。支持以产业园区、头部企业、国家质检中心为骨干，以优化服务、提高效率、辐射带动为导向，健全质量基础设施运行机制，加强计量、标准、检验检测认证等要素统筹建设，开展可靠性管理、可靠性技术、可靠性标准、可靠性验证和评价一站式服务，推进技术、信息、人才、设备等向社会开放共享，同时支持中小微企业质量升级，进一步推动产业链质量有效提升。谢谢！

　　南方财经全媒体集团记者：

　　提问广东省住房和城乡建设厅，建设工程品质事关人民群众生命财产安全，事关城市未来和传承。请问，广东在落实提升建设工程品质方面有哪些具体举措？

　　广东省住房和城乡建设厅一级巡视员蔡瀛：

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来，我省不断完善建设工程质量保障体系，推动全省建设工程品质稳步提高。2022年，全省共有14项工程获得中国建设工程鲁班奖，获奖数量位居全国首位，再创历史新高。智能建造取得新成效，广州、深圳、佛山三市以各具特色的智能建造探索实践入选国家智能建造试点城市，3个试点项目、17个典型案例入选全国智能建造试点项目和典型案例，10项做法入选全国第一批可复制经验做法，数量位居全国前列。发布第一批42个省级智能建造试点项目和74个省级智能建造新技术新产品创新服务范例，建筑工业化、数字化、智能化升级不断加快。下一步，我们将按照省委、省政府的统一部署，重点抓好四个方面工作：

　　一是完善制度机制。按照“政府引导、市场运作、试点先行、逐步推广”原则，持续推动广州、深圳、珠海、佛山和东莞五市扎实开展试点工作，探索建立住宅工程质量潜在缺陷保险制度，运用市场化手段完善住宅工程建设全过程质量风险监控及风险调查机制，有效处置工程质量缺陷和质量投诉。示范推行“业主预看房”制度，由建设单位邀请业主代表和物业单位参与分户验收，并按套（户）出具质量合格证明文件，进一步落实参建各方主体责任，持续推进住宅工程品质提升。

　　二是坚持创新发展。大力推动智能建造与建筑工业化协同发展。广州、深圳、佛山作为国家智能建造试点城市，推出一套政策清单、一组技术清单、一批项目清单，推动建筑品质提升，加快形成可感知、可量化、可评价的试点成果。推进建筑信息模型（BIM）在大型工程建设全过程，即在工程设计、审查、质量安全监管等环节的集成应用，加快升级广东省房屋市政工程施工图设计文件审查管理系统，支持工程项目二维施工图和建筑信息模型（BIM）联动审查并在全省开展试点。支持和鼓励企业自主研发基础技术，开展创新探索、标准编制、技术认证等工作。积极推行建筑师负责制，支持广州、深圳开展建筑师责任制试点工作，推动建筑师全过程参与工程建设。

　　三是落实主体责任。全面落实建设单位工程质量首要责任和勘察、设计、施工、监理单位主体责任。严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度，强化质量责任追溯追究。推进工程质量管理标准化，实施工程施工岗位责任制，严格进场设备和材料、施工工序、项目验收的全过程质量管控。

　　四是提高监管水平。加强工程质量监督队伍建设，围绕工程建设全链条质量监管，不仅常态化开展房屋市政工程实体质量抽查检测，而且不断加大工程用砂等建材的质量监管力度。强化监管信息化建设，全面推进“广东省建设工程检测监管服务平台”应用，加强对检测单位检测质量和检测行为的检查抽查；推广应用“广东省房屋市政工程质量安全政府监管一体化平台”，强化对市县住房城乡建设有关部门和监督机构、在建项目及参建企业的监管。谢谢！

　　广东广播电视台记者：

　　此次《纲要》提出要“增加优质服务供给”。请问省商务厅，在与民生服务密切相关的家政、餐饮以及电商网购等领域，将采取哪些举措推进服务供给的优化提升？谢谢。

　　广东省商务厅二级巡视员黄欣：

　　感谢这位记者的提问。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。省商务厅坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示、批示精神，按照省委、省政府工作部署，坚持在高质量发展中保障和改善民生，不断提升餐饮、家政、网购等行业提升服务质量，增加优质供给，满足人民群众多样化、多层次需求，促进生活服务品质升级。

　　一是推动全省家政服务业标准化、规范化发展。着力建立和完善家政服务业信用体系，我们组建了信用评委会，对首批61家家政企业进行了信用评定，推行家政服务员持证上岗，促进我省家政服务业规范化发展。同时，我们成立省家政服务标准化技术委员会，建立全国最完善的家政服务标准体系，制定并发布15项省级地方标准，提升全省家政服务业标准化水平。

　　二是促进粤菜产业持续健康发展。在全国率先探索推动地方菜发展立法，今年1月1日，《广东省粤菜发展促进条例》正式实施，《条例》聚焦粤菜产业促进、人才培养、文化传承等方面作出规定，将“粤菜师傅”工程有效管用的政策举措上升为法规条文。同时，我们着力培育粤菜餐饮品牌，认定19个“广东省粤菜美食街（城）”、100家粤菜名店、199个粤菜名品。成立省餐饮标准化技术委员会，制定了7项粤菜省级地方标准，为我省加快完善粤菜菜品、服务和营养标准提供技术支撑。据统计，今年1-5月，全省餐饮收入2403.05亿元，同比增长31.7%。

　　三是大力发展网络购物新业态新模式。我厅大力支持直播电商、社区电商、社交电商、即时电商等新模式，为人民群众提供丰富多样的网络渠道。连续三年举办“网上年货节”“双品网购节”等全省统一线上促销活动，引导广大群众网上采购品质商品、享受品牌服务。据第三方数据监测显示，今年1-5月，广东全省累计直播445.2万场（次），位居全国第1位，全省网络零售额1.46万亿元，同比增长17%。

　　接下来，省商务厅继续把实现人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，聚焦优质服务供给，丰富餐饮、家政、网络等生活服务内容，促进规范有序发展，培育优质品牌，让人民群众买得放心、吃的安心、用的舒心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。谢谢！

　　南方日报记者：

　　请问光明局长，您在主发布的时候有提到要优化质量发展环境，这对于构建现代化质量治理体系跟激发经营主体的创新活力都至关重要，请问省市场监管局在这方面有什么考虑？谢谢。

　　刘光明：

　　谢谢这位记者的提问。省委省政府高度重视营商环境与质量发展，特别是目前省委省政府对优化营商环境作出重要部署，在今年年初七全省高质量发展大会的第二天，我们就推出了广东省促进个体工商户发展的31条具体举措，为市场主体的培育提供营商环境的政策支持。目前我们省有1725万户市场经营主体，占全国的1/10，今年上半年我省市场主体稳步增长，同比增长5.2%，反映我省营商环境正不断改善，为质量强省工作提供重要支撑。在质量培育的过程中，质量发展环境与营商环境相辅相成。全省经营主体数、企业数、外商投资企业数连续多年稳居全国第一。为持续优化质量发展环境，接下来我们将按照《广东省质量强省建设纲要》的要求，全面优化质量发展“四个环境”：

　　一是持续优化营商环境。在出台我省促进个体工商户发展的31条具体措施的基础上，我们正在研究出台《广东省发展壮大农村经营主体的若干措施》，把质量强省的工作和“百千万”工程进一步结合起来，推动经营主体在粤东西部发展和乡村建设上进一步强化质量政策供给。同时，围绕打通市场准入的壁垒，我们进一步深化登记确认制改革，统筹推进“证照分离”改革和“一照通行”改革，更大力度实施“照后减证”和简化审批。推动建立以告知承诺为主的“准营”管理制度，实现“准入即准营”。面向粤港澳大湾区，我们也在积极探索新的营商环境便利化机制，最近国家市场监管总局批复我省实施香港投资者公证文书电子化流转试点。

　　二是打造竞争有序市场环境。强化公平竞争审查制度刚性约束，推动公平竞争政策全面实施，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，省委十三届三次全会也专门对建立社会公平保障体系作出部署。近年来，我们在促进市场公平竞争方面开展了一系列工作，部署反垄断和商业秘密保护等工作的创新试点；对各地级以上市人民政府开展“公平竞争审查工作抽查”考核，充分发挥督检考指挥棒作用；开展制止滥用行政权力执法专项行动，开展医疗、教育等民生领域专项检查，正持续开展医疗美容行业的治理，提升常态化监管水平；持续开展民生领域铁拳行动，坚决打击民生领域的市场违法行为，以公正监管促进公平竞争。

　　三是创建放心安全消费环境。省委省政府部署了“民生十大工程”的任务，我们将推动开展“放心消费粤行动”，和在座相关部门共同推动该行动。深入实施“天天315·监管在行动”，持续深入推进“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”活动，引导企业自愿承诺“品质保证”“诚信保证”“维权保证”以及“线下无理由退货”，促进经营者落实主体责任，推动消费维权社会共治。加强在线纠纷解决机制建设，畅通12315消费维权渠道，保障消费者合法权益，有力激发消费潜力。

　　四是营造良好质量发展的人文环境。我们已经谋划举办“政府质量奖企业讲质量”“首席质量官谈质量”等主题推介活动，推出“大湾区品质消费报告”等宣传专题，积极宣传推广先进质量文化，大力弘扬企业家精神和工匠精神，营造以质取胜、质量第一、追求卓越的高质量发展环境。鼓励协会、学会、商会以及广大企业广泛开展质量改进、质量创新等企业和社会各界群众性质量活动，推动形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。谢谢！

　　邓鸿：

　　由于时间关系，提问环节就到这里。希望各媒体继续关注和支持广东质量强省建设工作，充分报道，广泛宣传，让“坚持质量第一”“守信于品、重质于行”的理念成为广东社会各界的价值遵循，让追求高质量发展蔚然成风。

　　谢谢各位发布人，谢谢记者朋友。发布会到此结束！